“六个严禁”坚决制止耕地“非农化”
本文摘要:针对当前一些地方耕地非农化的突出问题,国务院办公厅最近发布了《关于坚决制止耕地非农化行为的通知》(以下简称通知),提出了六项禁止的政策措施,要求采取有力措施,加强监督管理,坚决制止耕地非农化行为。如何防止耕地非农化,确保有限耕地资源更好地为农业生产服务,保障粮食安全?如何在确保耕地数量的同时,不断提高耕地质量?

bc体育官方网站

针对当前一些地方耕地非农化的突出问题,国务院办公厅最近发布了《关于坚决制止耕地非农化行为的通知》(以下简称通知),提出了六项禁止的政策措施,要求采取有力措施,加强监督管理,坚决制止耕地非农化行为。如何防止耕地非农化,确保有限耕地资源更好地为农业生产服务,保障粮食安全?如何在确保耕地数量的同时,不断提高耕地质量?前几天,在国务院政策例行吹风会上,自然资源部副部长王广华、农业农村部党组成员兼中央农村工作指导组办公室秘书局局长吴宏耀、交通运输部公路局负责人周荣峰、国家林业和草原局生态保护修复司司长张伟分析了热点问题。18亿亩耕地红线必须保护我国耕地资源不足,为了加强耕地保护,陆续颁布了《土地管理法》《基本农地保护条例》等多项法律法规,陆续颁布了一系列严格的耕地保护政策措施。

但是,有些地方不行,有禁止,耕地非农化现象在很多地区仍然很突出。吴宏耀表示,通知坚持问题导向,明确了6种严禁耕地的非农化行为。一是严禁非法占有耕地绿化造林。

禁止占有永久基本农田种植苗木、草皮等绿化装饰和其他破坏耕作层的植物。二是严禁超标建设绿色通道。

严格控制铁路、道路两侧用地范围以外的绿化带用地审查。公路沿线为耕地,两侧用地范围外绿化带宽不超过5米,县乡公路不超过3米。三是严禁非法占有耕地挖湖造景。禁止以河流、湿地、湖泊管理为名,擅自占有耕地和永久基本农田挖掘湖泊,挖掘湖泊造景。

四是严禁占用永久性基本农田扩大自然保护地。新建的自然保护地不得占有永久基本农田。

非自然保护地的永久性基本农田不得划入生态保护红线。五是严禁非法占有耕地从事非农建设。不得违反非农建设计划,乱占耕地建设等。

六是严禁违法违规用地。不得擅自调整县乡国土空间计划,以免占有永久基本田地。

bc体育官方网站

耕地是粮食生产的重要基础,要解决14亿人口的饮食问题,必须保护耕地这一基础。18亿亩耕地的红线要保护,粮食安全的工作要牢固。吴宏耀说,关于耕地的非农化问题,必须长短结合、标本兼治。要有底线风险意识,全面明确耕地底数,压实地方政府责任,完善法律法规。

王广华认为,守住18亿亩耕地红线,就要落实最严格的集约节约用地制度,切实提高土地利用效率。要充分利用近年来未使用的批准未使用、未批准的土地,利用闲置的土地,促进城镇村庄的低效用地再开发。严格的用地审查,确保所有建设用地都适当使用,使所有建设用地发挥最大利益。王广华表示,要严格执行耕地占有补充平衡政策,确保占有补充、占有补充、占有水田补充水田。

减少荒地,提高耕地利用率随着城市化的加快,一些农民进入城市后,一些地区发生荒地现象,一些耕地用于种树,没有发挥耕地的作用。吴宏耀分析,部分地区土地短缺有多种原因。有些是丘陵山地的低洼地块,坡度大,灌溉不便,农机无法作业,耕地因劳动力外出劳动而荒废的粮食利润低,有些地方出现季节性荒废,有些地方像南方冬季闲田一样耕地块零星破碎,土地使用权难以流通。

本质上,农业生产利润低,应采取综合措施,一方面引导,另一方面加强荒废管理,采取经济和政策手段提高粮食收益。吴宏耀说。吴宏耀认为,首先要掌握底数,综合运用卫星遥感等现代信息技术,动态监测耕地利用情况,及时掌握耕地荒废、闲置、永久基本田地种树等情况,采取目标措施。

同时,要着力改善农田生产条件,鼓励闲置耕地流转土地,大力发展土地管理等社会服务,发展全过程管理、联耕联种、代耕代种等生产服务模式,从生产过程延伸到生产前、生产后,逐渐实现全产业链垄断,解决谁来耕地问题。耕地作为资源,有数量的概念,也有质量的要求。耕地保护不减少数量,提高质量。

吴宏耀说,要提高耕地质量,必须从改培保控制四个字加大力度,促进土壤改良、地力提高,实现保水节肥和污染控制修复。将最严的耕地保护制度落到实处《通知》指出,采取有力措施,加强监管,落实最严的耕地保护制度,坚决制止各类耕地非农化行为,坚决守住耕地红线。在执行中,应如何落实最严格的耕地保护制度?据王广华介绍,自然资源部利用卫星遥感技术,加强耕地保护监督。

自然资源监察机构履行耕地保护监察责任,定期巡逻执法,及时调查发现违法行为,及时制止。张伟指出,国家林业和草原局将进行彻底调查,了解各地耕地绿化造林等非农化情况,指导各地贯彻落实,妥善处理生态保护修复和严格保护耕地关系,组织林草十四五规划时,根据土地条件、事实要求、科学合理设定绿化目标,从规划中避免非法占有耕地绿化造林的情况,加强湿地公园建设管理,避免非法占有耕地建设人工湿地公园的情况为了继续保护道路建设过程中的耕地,本次《通知》再次强调交通建设用地范围内的绿化用地必须严格按照有关规定办理建设用地审查手续,其中占有耕地必须达到占有平衡的要求。

周荣峰表示,交通运输部将指导各地交通运输主管部门压实工作责任,规范施工流程,坚持聚集节约用地,坚决防范耕地非农化,确保粮食安全。(记者李慧)。


本文关键词:“,六个严禁,”,坚决,制止,耕地,bc体育官方网站,非农化,针对

本文来源:bc体育官方网站-www.mrpcontractors.com